中共婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
婁建投辦黨〔2014〕4號(hào)
中共婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室黨組
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署,按照《中共婁底市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(婁發(fā)〔2014〕3號(hào))文件要求,結(jié)合我辦黨組班子建設(shè)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要保證,是立足新起點(diǎn)推動(dòng)婁底科學(xué)發(fā)展的重大契機(jī)。市城投辦黨組要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委有關(guān)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列文件精神,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委九項(xiàng)規(guī)定等文件,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。真改在先、真干在前,率先和帶頭開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)在我單位健康深入開(kāi)展,黨組各成員要向榜樣看齊,率先垂范,以身作則,帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí),帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn),帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭落實(shí)整改,形成層層示范、上行下效的生動(dòng)局面。
二、著力查找和整改突出問(wèn)題
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。
一是著力解決宗旨意識(shí)淡化問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾觀念。要重點(diǎn)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡化、群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),使班子成員普遍深入地接受一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線再教育,始終樹(shù)立為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的群眾觀點(diǎn),自覺(jué)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,增強(qiáng)公仆意識(shí),強(qiáng)化貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二是著力解決不謀全局不抓大事的問(wèn)題,進(jìn)一步提升城建工作水平。在宏觀政策調(diào)控從緊、平臺(tái)清理整頓深化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前,要站在全司的高度,謀劃籌融資、項(xiàng)目建設(shè)、征遷安置等工作。要將當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把開(kāi)拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái),把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)。調(diào)動(dòng)各各科室和各方面的積極性,努力尋求最佳的力量組合,力求創(chuàng)造最佳的綜合效益。要敢闖敢試,善于創(chuàng)新。比如,我們正著手組建天鵬資產(chǎn)管理有限公司和城投房地產(chǎn)公司,這是增強(qiáng)城投的“造血功能”,關(guān)系到市城投長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,我們就要認(rèn)真抓,抓出實(shí)效,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城建工作上新臺(tái)階。
三是著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立公正清廉形象。要深入查找在思想和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,重點(diǎn)解決奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗精神弱化、真抓實(shí)干和攻堅(jiān)克難的膽氣軟化等問(wèn)題,克服工作推諉扯皮、干事慵懶散漫的現(xiàn)象,杜絕比待遇、比享受、奢侈浪費(fèi)的不良習(xí)氣。著力整改脫離實(shí)際、脫離群眾、注重形式、不求實(shí)效等陋習(xí)。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,提高科學(xué)決策、民主決策的能力,解決問(wèn)題、化解矛盾的能力,自覺(jué)把改進(jìn)作風(fēng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。讓“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”在城投缺乏生存“土壤”,進(jìn)一步樹(shù)立公正清廉形象。
四是著力解決執(zhí)行力不到位的問(wèn)題,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制。當(dāng)前個(gè)別同志存在得過(guò)且過(guò)、蜻蜓點(diǎn)水,斷章取義、為我所用,拈輕怕重,有利則干、無(wú)利則推,推一下動(dòng)一下、照抄照搬、本本主義,有令不行、有禁不止等現(xiàn)象。缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的勇氣、攻堅(jiān)克難的志氣,致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,使群眾期盼的問(wèn)題得不到解決。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行的主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí),糾正制度執(zhí)行不力、不按制度辦事的現(xiàn)象。增強(qiáng)制度的剛性約束力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
五是著力解決在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題,形成團(tuán)結(jié)和諧、勇?tīng)?zhēng)一流的局面。當(dāng)前在個(gè)別人身上存在大局意識(shí)不強(qiáng),本位主義嚴(yán)重,落實(shí)上級(jí)決策部署不堅(jiān)決,搞變相執(zhí)行;別人做事他袖手旁觀,別人干事他風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō);當(dāng)“老好先生”,“只栽花、不插刺”,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該制止的不制止;劃地域、攀老鄉(xiāng),親親疏疏,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拿原則作交易,以感情論是非等現(xiàn)象。要通過(guò)這次教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,確保政令暢通、令行禁止,努力形成凝心聚力同心謀事、團(tuán)結(jié)干事、奮力成事的局面。
六是著力解決群眾的切身利益問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。堅(jiān)持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民生政策,把涉及到民生問(wèn)題的項(xiàng)目,要一個(gè)一個(gè)建好,讓人民群眾滿(mǎn)意。比如通過(guò)“改、擴(kuò)、建”的方式來(lái)化解中心城區(qū)中小學(xué)大班額,滿(mǎn)足人民群眾在教育方面的基本需求,通過(guò)實(shí)行“陽(yáng)光征遷、和諧征遷”及開(kāi)展化解積案行動(dòng)來(lái)解決征地拆遷等方面損害群眾利益的問(wèn)題,讓人民群眾感受到公平正義。要通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,讓人民群眾感受到黨的溫暖。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。
三、方法步驟
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持教育實(shí)踐并重、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
深入宣傳發(fā)動(dòng),消除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不過(guò)如此、被動(dòng)應(yīng)付”的認(rèn)識(shí)偏差和全面鋪開(kāi)后形成學(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)工作“兩張皮現(xiàn)象”。將全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的部署要求上來(lái)。采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。規(guī)定科目必須學(xué),做到“一篇不漏”;自選科目切實(shí)學(xué),做到“學(xué)有所得”。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、結(jié)合思想學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、督促檢查推動(dòng)學(xué),確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。
在聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中,要把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái),把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái),把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立電子信箱、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研走訪等多種途徑,全方位征求意見(jiàn),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各層面的不同聲音。領(lǐng)導(dǎo)干部按職責(zé)分工,主動(dòng)深入所分管科室、項(xiàng)目部、施工單位、周邊群眾去征求意見(jiàn),對(duì)征求到的意見(jiàn)建議按照班子和個(gè)人分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理,及時(shí)呈送督導(dǎo)組。督導(dǎo)組綜合其它方式征求到的意見(jiàn)建議,一并原汁原味反饋給班子和個(gè)人,為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
要帶頭對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中列舉的“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,對(duì)照《黨章》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委實(shí)施細(xì)則,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,全方位、多層次、廣覆蓋地查找“四風(fēng)”方面的具體問(wèn)題,找出自身作風(fēng)上存在的懶散病、推諉病、老爺病、梗阻病、浮躁病、自私病、享樂(lè)病等病癥,做到“癥結(jié)”確切,明確整治“靶標(biāo)”。
班子成員要親自動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料的內(nèi)容包括:作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等,重點(diǎn)放在后三個(gè)方面。材料要緊扣主題,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,既要聯(lián)系工作實(shí)際,又要觸及思想靈魂,正視矛盾問(wèn)題,講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà);要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn),提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫(xiě)明的問(wèn)題,可另寫(xiě)專(zhuān)題材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。一把手要審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要送督導(dǎo)組審閱,并根據(jù)督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善。
要認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。一把手要安排足夠的時(shí)間和班子成員進(jìn)行談心談話(huà),班子其他成員之間、班子成員與分管科室、分管項(xiàng)目部負(fù)責(zé)同志之間也要逐一進(jìn)行談心,一要做到“四必談”:即班子集體的問(wèn)題必談、自身的問(wèn)題及整改的打算必談、對(duì)方的不足和改進(jìn)的建議必談、擬在會(huì)上開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題必談;二要做到“四必問(wèn)”:即目前思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題必問(wèn),在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作為民服務(wù)中遇到的實(shí)際困難必問(wèn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)與建議必問(wèn),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的希望和要求必問(wèn)。通過(guò)談心談話(huà),要讓班子成員切實(shí)消除思想障礙,端正態(tài)度、坦誠(chéng)面對(duì),防止因?yàn)榕聛G面子、怕傷和氣、怕穿小鞋而不敢正視問(wèn)題,不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
要按照市委的要求,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,適時(shí)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前,要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),開(kāi)展好談心談話(huà)活動(dòng)。督導(dǎo)組向黨組主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)班子建設(shè)情況以及存在的突出問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題較多的班子成員,督導(dǎo)組會(huì)同黨組主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話(huà)、打招呼,對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話(huà)提醒。民主生活會(huì)上,黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),為其他黨員干部作出表率;班子成員既要開(kāi)展深刻的自我批評(píng),也要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng),既要直面問(wèn)題、揭短亮丑,又要實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。督導(dǎo)組全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織人事部門(mén)參加專(zhuān)題民主生活會(huì)。
民主生活會(huì)結(jié)束后,督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并向黨組書(shū)記反饋。黨組根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況,形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)通報(bào)材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)會(huì)后,黨組形成民主生活會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(三)整改落實(shí)、建章立制
針對(duì)查找的問(wèn)題,集中分析研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決方案對(duì)策,制定整改方案,對(duì)整改問(wèn)題要即知即改,立行立改。要有目標(biāo)時(shí)限、有具體舉措,見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成果。制定的整改方案和整改措施由督導(dǎo)組審閱把關(guān)后實(shí)施。整改工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和整改結(jié)果,要向群眾公示,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
列入全司的四大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),班子成員要帶頭參與,親力親為。一是開(kāi)展化解積案行動(dòng)。實(shí)施“和諧征遷”、“陽(yáng)光征遷”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度,強(qiáng)化工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭治理,對(duì)所有納入化解范圍的信訪積案,做到一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份辦案卷宗、一套穩(wěn)控措施,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)。加大對(duì)在建工程的巡查力度,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制,檢查和整改要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,確保不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。三是開(kāi)展治理建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量投訴行動(dòng)。加大施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)巡查管理力度,實(shí)行監(jiān)管前移,全程跟蹤,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位、質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)肅處理,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。四是工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合省、市委各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照梳理出的作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
要及時(shí)建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度,著力形成整體配套、嚴(yán)密完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系,推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要承接好、貫徹好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央、省、市出臺(tái)的制度和辦法。要注意認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)于實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善;對(duì)群眾需要但還未建立的,要抓緊建立健全。要加大制度落實(shí)力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,黨組與督導(dǎo)組商量溝通后,適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市委、市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室和第十六督導(dǎo)組。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
這次教育實(shí)踐活動(dòng),在市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下進(jìn)行。一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)、親自安排布署,研究解決重大問(wèn)題。班子成員要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極主動(dòng)做好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照中央和省、市委的部署要求,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),及時(shí)作出安排,搞好工作調(diào)度和情況匯總,保證教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標(biāo)不走樣。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與“萬(wàn)名干部下基層,解難惠民促發(fā)展,三聯(lián)三轉(zhuǎn)三提高”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng),解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效,惠民生”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái),與做大做實(shí)做強(qiáng)城投結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員干部提高履職水平,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),推動(dòng)城投各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)幸福婁底作出新貢獻(xiàn)。、
附:市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)表
婁底市城市建設(shè)投資管理辦公室黨組
市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)表
活動(dòng)安排 |
時(shí) 間 |
內(nèi) 容 |
要 求 |
責(zé)任人 |
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準(zhǔn) 備 階 段
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召開(kāi)黨組會(huì) |
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召開(kāi)辦黨組會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神和龔武生書(shū)記重要講話(huà),并就城投黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究部署。 |
班子成員參加,通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和精神,提高對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。 |
肖建紅 |
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制定實(shí) 施方案 |
學(xué)習(xí)中央和省、市委文件和要求,結(jié)合城投黨組班子實(shí)際,制定《市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。 |
將制定的《市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審批。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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實(shí)施 動(dòng)員 階段
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全面啟動(dòng)
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3月上 旬至3 月中旬 |
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在進(jìn)入動(dòng)員大會(huì)會(huì)場(chǎng)時(shí)將民主評(píng)議表交市委督導(dǎo)組。 |
督導(dǎo)組 |
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組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議的有關(guān)精神和要求、規(guī)定的必學(xué)科目;認(rèn)真學(xué)習(xí)《市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》 |
通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的深刻含義,增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的自覺(jué)性。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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制定整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、個(gè)人自學(xué)計(jì)劃及征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的計(jì)劃。 |
圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,制定學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的計(jì)劃。 |
學(xué)習(xí)教育計(jì)劃要圍繞中央和省、市委確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)書(shū)目,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于7次,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí),合理安排進(jìn)度,保證學(xué)習(xí)效果。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 辦公室 |
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學(xué) 習(xí) 教 育 、 征 求 意 見(jiàn) 階 段
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組織集中學(xué)習(xí) |
3月初至 5月上旬
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開(kāi)展“天天一小時(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng);邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家分別作黨風(fēng)黨紀(jì)、政策理論專(zhuān)題與城市建設(shè)專(zhuān)題講座;集體觀看2至3次廉政警示教育片;組織部分同志去外地先進(jìn)城投學(xué)習(xí)考察,并開(kāi)展學(xué)習(xí)成果交流會(huì)。 |
通過(guò)組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀,進(jìn)一步認(rèn)清深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性。要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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開(kāi)展學(xué)習(xí)成 果評(píng)選交流 |
開(kāi)展“每周一評(píng)”活動(dòng),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中的優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記和優(yōu)秀體會(huì)文章進(jìn)行評(píng)選、交流。 |
學(xué)習(xí)筆記要體現(xiàn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)報(bào)告、習(xí)近平總書(shū)記一系列講話(huà)精神等內(nèi)容;學(xué)習(xí)體會(huì)要圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線來(lái)闡述,特別是如何解決“四風(fēng)”問(wèn)題的感想和體會(huì)。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 辦公室 |
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調(diào)研走訪 征求意見(jiàn) |
堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),黨組通過(guò)信函、意見(jiàn)箱、電子郵箱、電話(huà)與黨員干部代表座談等形式,征求各科室、各項(xiàng)目部、各施工單位和機(jī)關(guān)黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。 |
擬定調(diào)研走訪計(jì)劃,征求意見(jiàn)方式要靈活、覆蓋面要廣、代表性要強(qiáng)。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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開(kāi)展“回頭看” |
班子成員對(duì)調(diào)研中征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總,深入分析基層面臨的矛盾和困難,并以此反思自身工作的差距不足。 |
對(duì)征求到的意見(jiàn)建議要按照班子和個(gè)人分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理,及時(shí)呈送督導(dǎo)組。督導(dǎo)組綜合其它方式征求到的意見(jiàn)建議,一并原汁原味反饋給班子和個(gè)人。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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班子成員 自我查擺 |
班子成員認(rèn)真梳理在學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)所征求到意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)的要求,深入查找宗旨意識(shí)淡化、不謀全局不想大事、執(zhí)行力不到位、在遵守黨內(nèi)政治生活紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)等方面存在的突出問(wèn)題、解決群眾的切身利益問(wèn)題及“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。 |
要敢于正視矛盾和問(wèn)題,真正把自己擺進(jìn)去,從深處、細(xì)處查擺,為開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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查 擺 問(wèn) 題 、 開(kāi) 展 批 評(píng) 階 段
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班子狀況 評(píng)價(jià)分析 |
5月中旬至7月上旬 |
城投領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自身建設(shè)狀況進(jìn)行分析,找準(zhǔn)突出的問(wèn)題。 |
要著力查擺在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢糜之風(fēng)等方面的問(wèn)題。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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開(kāi)展談心 談話(huà)活動(dòng) |
一把手與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,班子成員與分管科室、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)同志談心。做到“四必問(wèn)”、“四必談”。 |
班子成員談心談話(huà)不回避矛盾,不談空話(huà)、套話(huà)。要帶頭堅(jiān)持原則,帶頭講真話(huà),杜絕一團(tuán)和氣、不敢批評(píng)的現(xiàn)象。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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班子成員撰寫(xiě) 對(duì)照檢查材料 |
領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要圍繞查擺出的問(wèn)題,深入分析問(wèn)題的癥結(jié)所在,深刻剖析思想根源,制定整改措施,明確努力方向。 |
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要自己動(dòng)手撰寫(xiě),要把撰寫(xiě)材料的過(guò)程,作為思想再深化、認(rèn)識(shí)再提高的過(guò)程,對(duì)照材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、觸及思想,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員對(duì)照檢查材料送一把手審閱,一把手對(duì)照檢查材料送督導(dǎo)組審閱,確保人人過(guò)關(guān)。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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召開(kāi)黨組民 主生活會(huì) |
領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)民主生活會(huì)談問(wèn)題、析原因、議整改;民主生活會(huì)要用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器;督導(dǎo)組全程參與領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。 |
主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),與會(huì)人員既要深入分析檢查自己,又要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng),不文過(guò)飾非、不搞無(wú)原則的糾紛,最終達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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評(píng)價(jià)反饋和“回頭看” |
督導(dǎo)組會(huì)同主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)的有關(guān)情況。 |
會(huì)后黨組書(shū)記主持召開(kāi)通報(bào)會(huì),通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料。 |
督導(dǎo)組 |
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認(rèn)真制定 整改方案 |
根據(jù)征求到的建議意見(jiàn)及民主測(cè)評(píng)活動(dòng)中反映的存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改方案和整改措施。 |
整改方案要明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限;整改落實(shí)方案在一定范圍內(nèi)公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。班子成員要圍繞制定和落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作;及時(shí)通報(bào)整改情況,接受市委督導(dǎo)組的督促檢查。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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整 改 落 實(shí) 、 建 章 立 制 階 段 |
帶頭參與列入全司的四大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng) |
7月中旬至 9月下旬 |
一是開(kāi)展化解積案行動(dòng);二是開(kāi)展安全生產(chǎn)整治行動(dòng);三是開(kāi)展治理建設(shè)工程質(zhì)量投訴行動(dòng);四是工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。 |
要有專(zhuān)項(xiàng)整治方案、時(shí)間表、路線圖、要見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成果。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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強(qiáng)化正 風(fēng)肅紀(jì) |
認(rèn)真查找明顯存在的突出問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)治理、逐項(xiàng)落實(shí),把解決問(wèn)題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。 |
整改解決的問(wèn)題必須是活動(dòng)中查擺出的突出問(wèn)題,不能用工作中的一般性問(wèn)題、發(fā)展中的階段問(wèn)題,或者是下一步發(fā)展目標(biāo)來(lái)代替。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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建章立制 |
認(rèn)真梳理活動(dòng)開(kāi)始以來(lái)針對(duì)制度建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步健全完善民主決策、干部評(píng)價(jià)、作風(fēng)建設(shè)等機(jī)制制度,為反對(duì)“四風(fēng)”提供制度保障。 |
制度建設(shè)要重視建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)制度建設(shè)化、規(guī)范化。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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召開(kāi)總結(jié)會(huì) |
召開(kāi)城投辦黨組教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)。黨組書(shū)記肖建紅作總結(jié)講話(huà),市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)。主任、總經(jīng)理劉中生同志主持會(huì)議 |
領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議,市委督導(dǎo)組全體同志出席會(huì)議。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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撰寫(xiě)總 結(jié)報(bào)告 |
對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型、存在的問(wèn)題等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),形成專(zhuān)題報(bào)告。 |
總結(jié)報(bào)告上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)第十六督導(dǎo)組和上級(jí)黨組織。 |
城投領(lǐng) 導(dǎo)小組 |
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備注 |
具體時(shí)間安排,另行通知。 |
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