深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

為做大做實(shí)做強(qiáng)城投提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

尊敬的彭組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦與市委督導(dǎo)組的大力支持和正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)一系列的準(zhǔn)備工作，今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我單位深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以我司黨組成員和中層以上干部為重點(diǎn)，緊扣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與籌融資管理的具體任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員的群眾觀點(diǎn)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，全力營(yíng)造良好的建設(shè)發(fā)展氛圍，為深入實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、加速趕超，全面建成小康婁底”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

開(kāi)展好這次活動(dòng)，關(guān)鍵要把握好“四個(gè)重點(diǎn)”：即準(zhǔn)確把握總要求，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握環(huán)節(jié)特色。

（一）準(zhǔn)確把握總要求。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，就是以《黨章》為鏡，以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，以中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定為鏡，以職工群眾為鏡，以先進(jìn)典型為鏡，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，看看各項(xiàng)要求做了多少，還差多少；看看離組織的要求還有多遠(yuǎn)。“正衣冠”，就是正視問(wèn)題、改正缺點(diǎn)，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析公司出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，下大力氣整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，就是要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況，對(duì)癥下藥，對(duì)損害集團(tuán)利益和職工利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（二）準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)。抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到黨的基層組織和“末梢神經(jīng)”，讓群眾受益、看到實(shí)實(shí)在在的新變化。結(jié)合我司實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：一是著力解決宗旨意識(shí)淡化問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾觀念。二是著力解決不謀全局不抓大事的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城建工作水平。三是著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立公正清廉形象。四是著力解決執(zhí)行力不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制。五是著力解決在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題，形成團(tuán)結(jié)和諧、勇?tīng)?zhēng)一流的局面。六是著力解決群眾的切身利益問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立親民形象。

（三）準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是為民務(wù)實(shí)清廉。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，不斷提高職工群眾的物質(zhì)和精神文化生活水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展成果的共建與共享。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，切實(shí)通過(guò)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)企業(yè)管理效益雙提升。清廉，就是要自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺(jué)性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切腐敗現(xiàn)象，做到干部清正廉潔、企業(yè)陽(yáng)光運(yùn)行。

（四）準(zhǔn)確把握環(huán)節(jié)特色。按照市委安排，我司教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始，到2014年9月基本完成。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持教育實(shí)踐并重、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，嚴(yán)格按照《市城投辦黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)表》與《市城投辦市城投集團(tuán)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)表》執(zhí)行。要突出“真、實(shí)、嚴(yán)、深”四個(gè)字，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)貫通起來(lái)、銜接起來(lái)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保每一項(xiàng)工作的實(shí)際效果。

二、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目的意義

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是教育引導(dǎo)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、凝心聚力、振奮精神、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要契機(jī)，對(duì)凝聚職工智慧和力量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、破解制約城投發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題、提高城投可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、加快做大做實(shí)做強(qiáng)步伐，為全面建成小康婁底具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是增強(qiáng)群眾觀念，凝聚職工智慧和力量的迫切需要。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

“深入群眾魚得水，脫離群眾樹(shù)斷根。”在座的各位都是城投的創(chuàng)造者，都是這座美麗星城的建設(shè)者。城投在十多年的發(fā)展歷程中，始終堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持全心全意依靠廣大干部職工的方針。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，城投正處在做大做實(shí)做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)刻，許多新問(wèn)題亟待解決，許多新矛盾日益顯現(xiàn)，許多新困難需要克服，同時(shí)，干部職工也有許多新訴求、新關(guān)切、新期待。我們一定要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，依靠廣大干部職工，集中各方面智慧和力量，在做大做實(shí)做強(qiáng)城投的道路上與廣大干部職工齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)，心往一處想，勁往一處使，努力形成凝心聚力同心謀事、團(tuán)結(jié)干事、奮力成事的局面。另一方面，要堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生政策，把涉及到民生問(wèn)題的項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)建好，讓人民群眾滿意。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加強(qiáng)與群眾真誠(chéng)溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠。在開(kāi)展征地拆遷、工程建設(shè)時(shí)將會(huì)得到廣大老百姓的擁護(hù)和支持。

（二）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決黨員干部隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的迫切需要。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨聯(lián)系群眾的強(qiáng)力黏合劑，是凝聚黨心民心的巨大力量。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，目的就是要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決黨員、干部隊(duì)伍的作風(fēng)問(wèn)題。“四風(fēng)”問(wèn)題在我司具體表現(xiàn)為：奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗精神弱化、真抓實(shí)干和攻堅(jiān)克難的膽氣軟化、宗旨意識(shí)淡化、缺乏大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)不夠、盡職盡責(zé)不夠，工作推諉扯皮、干事慵懶散漫、比待遇、比享受、奢侈浪費(fèi)，脫離實(shí)際、脫離群眾、注重形式、不求實(shí)效。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。全司將集中開(kāi)展工作作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、化解積案行動(dòng)、治理建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量投訴行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，靠教育去引導(dǎo)思想，用制度去約束行為，使黨員干部認(rèn)識(shí)上提高、行動(dòng)上一致、作風(fēng)上轉(zhuǎn)變，讓“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”在城投缺乏生存“土壤”，為做大做實(shí)做強(qiáng)城投營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（三）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是破解發(fā)展難題，增強(qiáng)城投“造血功能”，進(jìn)一步提升城建工作水平的迫切要求。

近年來(lái)，面對(duì)宏觀政策調(diào)控從緊、平臺(tái)清理整頓深化、還本付息越來(lái)越大等不利因素。城投正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，組織部分同志去外地先進(jìn)城投學(xué)習(xí)考察，在借鑒外地城投經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，擬定內(nèi)部收入分配改革方案遞交市委常委會(huì)討論。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家分別作政策理論專題與城市建設(shè)專題講座，組建天鵬資產(chǎn)管理有限公司和城投房地產(chǎn)公司，以解決激勵(lì)機(jī)制缺乏活力、資產(chǎn)盈利能力較差等問(wèn)題。以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)城投的造血功能，以點(diǎn)帶面推動(dòng)城建工作上新臺(tái)階。

三、準(zhǔn)確把握開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要方法

要確保教育實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)、在具體實(shí)踐中，要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”。確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，絕不走過(guò)場(chǎng)。

（一）堅(jiān)持正面教育為主。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。要深入學(xué)習(xí)黨章、十八大及十八屆三中全會(huì)報(bào)告、中央八項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指定書籍。要認(rèn)真開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提高思想認(rèn)識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，權(quán)力觀。

（二）堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，切實(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。要實(shí)事求是地開(kāi)展自我批評(píng)，要有深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，真正將問(wèn)題挖到思想深處，防止避重就輕。要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，敢于指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高。要正確對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)，有則改之、無(wú)則加勉。要針對(duì)存在問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出整改方案和措施，把解決問(wèn)題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)。群眾的眼睛是雪亮的。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，讓群眾充分參與，防止自說(shuō)自話、自拉自唱。制定方案要深入群眾開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織職工與群眾建言獻(xiàn)策，集中職工與群眾的智慧�；顒�(dòng)過(guò)程要受群眾監(jiān)督，查找的問(wèn)題、整改的方案和整改的結(jié)果都要在一定范圍公布，使整個(gè)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下。使活動(dòng)成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

（四）堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本。要及時(shí)建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度，著力形成整體配套、嚴(yán)密完備、務(wù)實(shí)管用的制度體系，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要承接好、貫徹好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中中央、省、市出臺(tái)的制度和辦法。要認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)于實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善;對(duì)群眾需要但還未建立的，要抓緊建立健全。要加大制度落實(shí)力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

（五）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓作風(fēng)，自上而下最有力。此次教育實(shí)踐活動(dòng)，黨組成員要帶頭示范，各科室、項(xiàng)目部全力跟進(jìn)，形成上下協(xié)力、動(dòng)真碰硬的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，帶頭開(kāi)展活動(dòng)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭落實(shí)整改。不回避矛盾，不遮掩問(wèn)題，不推脫責(zé)任，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

四、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的四點(diǎn)要求

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，精心組織，具體指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展、取得實(shí)效。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)落實(shí)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、兩套實(shí)施方案、嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展好全司四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。班子成員與各科室、各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要根據(jù)方案，深入一線、靠前指揮，吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題。確保活動(dòng)形式不虛、內(nèi)容不空、方向不偏。

第二、要統(tǒng)籌兼顧。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不能游離中心工作，做到兩手抓、兩促進(jìn)。在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，要把城投的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與年度工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子干部考核結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、貫徹群眾路線來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，要把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以各項(xiàng)工作成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。

第三、要營(yíng)造濃厚氛圍。這次教育實(shí)踐活動(dòng)黨員關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、廣大群眾期盼，要充分利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新媒體宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范作用，大力營(yíng)造開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的良好輿論氛圍,凝聚推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的正能量。

第四、要服從督導(dǎo)檢查。這次教育活動(dòng)，市委派第16督導(dǎo)組進(jìn)行全程督導(dǎo)，我們要自覺(jué)接受督導(dǎo)組的督促檢查，認(rèn)真聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)，如實(shí)反映問(wèn)題和情況，根據(jù)督導(dǎo)組意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí)整改。確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

同志們，這次教育實(shí)踐活動(dòng)，是每個(gè)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、樹(shù)形象的具體實(shí)踐，是城建系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的集中展示。我們要以抓鐵有痕，踏石有印的精神，扎實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。做到學(xué)習(xí)教育要深、查擺問(wèn)題要準(zhǔn)、分析原因要透、整改措施要實(shí)。讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，體會(huì)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的實(shí)惠，為做大做實(shí)做強(qiáng)城投、全面建成小康婁底，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障！

謝謝大家！

2014年3月11日